دعوى ضم المدة أصبحت من الدعاوى التي يتساءل الكثير من الأشخاص عنها وعن طريقة رفعها وإجراءاتها... ففي ظل غلاء الظروف المعيشية... يلجان الكثير إلى البحث عن أي وسيلة قانونية من أجل زيادة راتبه الذي يتقاضاه شهريا... ولعل أبسط وأسهل هذه الوسائل هي ضم مدة خدمته السابقة على تعيينه إلى مده خدمة الحالية وما يترتب عليها من آثار قانونية... أهمها زيادة راتبه حسب سنوات الخبرة التي سيقوم بضمها... بالإضافة إلى احتماليه ترقيته في حالة خلو الدرجة الوظيفية التي سَيَرْقَى عليها...
- وسوف يكون حديثنا في هذا المقال تحديدا عن تعريف دعوى ضم المدة... وشروط رفع تلك الدعوى... وإجراءاتها... والمكان الذي ترفع فيه... وأخيرا تنفيذ حكم ضم المدة.
أولا:- تعريف دعوى ضم المدة:-
دعوى ضم مدة الخدمة ما هي إلا دعوى ترفع من أحد الموظفين في القطاع العام أو الحكومة ضد الجهة التي يعمل بها من أجل ضم مدة خبرته العملية أو العسكرية السابقة على تعيينه إلى مدة خبرته الحالية.
- وبمعنى آخر بسيط... هي دعوى يرفعها الموظف من أجل ضم مدة خدمته السابقة إلى وظيفة وما يترتب على ذلك من آثار أهمها الترقية وأخذ فرق العلاوات وزيادة المرتب...
- ويتضح لنا مما سبق أن تلك الدعوى ما هي إلا وسيلة يحصل بها الموظف على حقه في ضم أي مده خدمة سابقة له على تعيينه بشرط أن تكون تلك الخدمة تتفق وطبيعة وظيفته الحالية.
ثانيا :- شروط رفع دعوى ضم المدة :-
- مثل كافة الدعاوى فإن دعوى ضم المدة يتعين أن يتوافر بها عدة شروط والوراق حتى تقُبل ويحصل رافعها على حكم يمكنه من ضم مدته والحقيقة أن هناك شرطا واحدا فقط وهو أن تكون مدة الخدمة السابقة على تعيينه وتتفق من حيث طبيعتها مع وظيفته الحالية... وبمعنى آخر يحب أن تكون وظيفته السابقة على تعيينه تتشابه مع طبيعتها مع وظيفته الحالية... فمثلا المحامي الذي يُعِين شئونا قانونية في إحدى الجهات الحكومية يستحق أن يطلب ضم مدة خبرته السابقة في المحاماة وكذلك المحاسب الذي يعين في إحدى الوظائف من حقه أن يطلب ضم مدة عمله كمحاسب وان كانت في القطاع الخاص إلى مدته الحالية وهكذا... وبعد توافر أهم شرطا يتعين توافر بعض الأوراق المهمة وهذه الأوراق هي:-
1- التقدم بطلب للجنة فض المنازعات التابعة لها الجهة التي يعمل بها.
- فلا بد قبل رفع الدعوى أن يتقدم الموظف إلى لجنة فض المنازعات الخاصة بالجهة التي يعمل بها ويذكر في الطلب رغبته في ضم المدة... وللعلم هذا إجراء روتيني ولكنه هام جدا لكي تقبل الدعوى... بمعنى أنه وان قررت لجنة فض المنازعات بالأحقية في ضم المدة فإن الجهة الإدارية لن تنفذ قرارها وسيتوجب عليك رفع الدعوى.
2- ضرورة الحصول على بيان حالة وظيفية من الجهة التي يعمل بها الموظف موجه إلى مجلس الدولة.
3- صورة طبق الأصل من قرار التعيين.
4- صورة طبق الأصل من نموذج 103 ش ع من الملفات.
5- توكيل لمحامى ولا بد أن يكون على درجة استئناف.
- فبعد توافر أهم شرط وكل الأوراق سالفة البيان تبدأ إجراءات رفع الدعوى.
ثالثا:- إجراءات رفع دعوى ضم المدة:-
بعد استيفاء أهم شرط وتجهيز الأوراق سالفة البيان تبدأ إجراءات رفع الدعوى وهذه الإجراءات يقوم بها المحامي ولكننا سنوضحها وهي كالاتا:-
1- عمل توكيل لمحامي استئناف.
2- عريضة ضم مدة يذكر فيها كافة بيانات المدعى وتكون ضد الوزير المختص بالجهة التي يعمل بها ورئيس الإدارة المركزية ومدير عام شئون العاملين... وتختلف هذه المسميات من جهة لأخرى... وتكون ضد الأشخاص سالفون الذكر بصفتهم وليس بشخصهم.
3- الذهاب إلى محكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة بالدقي... والتوجه إلى شباك قيد الدعاوى ودفع الرسوم المقررة والدمغات اللازمة.
4- تصوير عريضة الدعوى بعدد ثلاثة نسخة لكل شخص تم ذكره في الدعوى (المدعى عليهم).
5- تسليم أصل العريضة والنسخ إلى المكتب الأمامي الذي يقوم بدوره بتسليمها إلى قلم المحضرين لإعلان المدعى عليهم.
6- الذهاب في يوم الجلسة وتقديم الأوراق المطلوبة داخل حافظة مستندات لهيئة المفوضين.
7- ثم بعد ذلك متابعة الجلسة التالية وإذا كانت هناك أوراق لم يستطع المدعى الحصول عليها من الجهة الإدارية يستطيع طلبها من المحكمة بتصريح رسمي يستطيع من خلاله أخذ أي مستند من الجهة الإدارية... (إذا كان هناك تعنت من الجهة)
- وعقب ذلك وتقديم كافة المستندات يتبقى الانتظار حتى إصدار الحكم والذي لا تقل مدته عن 6 أشهر ولا تجاوز سنتان... وذلك بسبب كثرة الدعاوى داخل مجلس الدولة.
رابعا :- تنفيذ حكم ضم المدة :-
- بعد صدور الحكم بالأحقية في ضم المدة والتي لا تجاوز خمس سنوات بأي حال من الأحوال يذهب المدعى أو وكيله إلى المحكمة لأخذ صيغية تنفيذية من الحكم ويقوم بإعلانها للجهة الإدارية التي يعمل بها عن طريق قلم المحضرين داخل مجلس الدولة... ويتم الانتظار حتى يتم الفصل داخل الجهة الإدارية في طريقة ضم المدة بعمل حسابات دقيقة خاصة بالعلاوات المستحقة والترقية وما شابه .-
وفي حالة امتناع الجهة الإدارية عن تنفيذ ذلك الحكم بيتم أخذ صورة رسمية من الحكم ورفع دعوى جنحة عدم تنفيذ حكم قضائي ضد المدعى عليهم... ولكن نادرا ما يحدث أن ترفض الجهة الإدارية تنفيذ الحكم.
- وبذلك نكون قد انتهينا من تعريف وشروط وإجراءات دعوى ضم مدة الخدمة.
تعليقات
إرسال تعليق